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欧盟11国设金融交易税

发布时间:2020-07-13 17:53:11 阅读: 来源:钢丝网厂家

当地时间12月12日,欧洲议会在斯特拉斯堡通过一项决议,同意法国、德国等欧盟11个成员国加强金融领域的合作,设立金融交易税(FTT)。事实上,早在今年8月1日,为了限制投机资本大规模流动,法国已经率先试点征收金融交易税,但凡购买法国大公司股票的投资者都必须支付新税款,这一税收制度预计每年能为法国赚得15亿欧元税金。

全球推广不现实

新决议称,鉴于欧盟多国表示加强合作,以建立一种金融交易税联合体系,并依据欧盟条约有关条款向欧盟委员会提出了这一要求,欧洲议会同意欧盟委员会在金融交易税方面启动“加强合作”程序。据欧洲议会介绍,参加这一合作程序的国家有法国、德国、比利时、葡萄牙、斯洛文尼亚、奥地利、希腊、西班牙、意大利、斯洛伐克和爱沙尼亚。这11个国家的国内生产总值约占欧元区国内生产总值的90%。

金融交易税主要是针对证券买卖行为进行征税,欧洲议会今年5月曾通过决议,支持欧盟建立一种共同税收体系,开征金融交易税,并认为欧盟委员会提出的税率(股票和债券交易为0.1%,金融衍生品交易为0.01%)切实可行。

有人形容称,金融交易税通过对富人征税来补贴穷人,性质有点像博彩税,可以为公共利益筹集大量资金,因为它是对金融业这一高度盈利而且日益投机的行业征税。在欧元区因债务危机缺乏资金时,金融交易税在一定程度上可以帮助缓解财政困境。

伦敦市前副市长、上海交通大学客座教授约翰•罗斯义在接受《国际金融报》记者采访时表示,“理论上来讲,我认为FTT对欧元区来说是个比较合乎情理的措施。它将减少纯粹的投机活动,使得金融市场更注重基本投资。然而,我对其可行性表示怀疑,该项措施可能只局限于在欧元区内实施,在全球其他国家实施的可能性不大。”

而且,一些金融机构也非常反对这一税收,甚至以撤出法德两国为威胁,抵制金融交易税。一些机构认为,金融税不在全球同步运行,只会导致更多国际资本将流向没有征税的国家和地区,加剧市场扭曲,无助于稳定全球金融市场。

新兴经济体支持

对于征收金融交易税,英国一直持反对意见。英国首相卡梅伦表示,在整个欧盟内开征此税会影响欧洲的就业和经济增长,只会让欧洲经济变得缺乏全球竞争力。伦敦作为全球顶级金融中心,金融机构对英国经济的贡献量占到经济产出的10%,开征金融交易税可能会增加金融机构的税收负担,导致这些机构逃离本土。除了英国,瑞典、荷兰以及欧洲央行此前也曾表示反对征收金融交易税。瑞典在1984年就曾征收过此税,最初的征收税率为0.5%,后因财政收入减少,于实施金融交易税的第三年将税率增加至1%,但最终因交易员的集体反对而选择放弃。

提出金融交易税的初衷是在全球内实施,但这一建议遭到G20国家的反对。美国、加拿大、瑞士、澳大利亚、俄罗斯和印度均表示反对征收金融交易税。

罗斯义认为,实施金融交易税会导致该地区金融市场丧失竞争力,所以世界主要金融中心纽约、伦敦、香港和新加坡等不但不会接纳征收金融税,还会抵制欧盟的要求。目前,金融交易税的反对者主要有三个理由:其一,他们认为金融交易税全球化根本不切实际;其二,最终承担这一税收负担的是消费者而非金融业;其三,金融交易税只会增加而不是抑制金融市场的波动性。

不过,新兴经济体对征收金融交易税比较支持。金融危机之后,由于美欧等发达经济体增长乏力,国际热钱纷纷涌入新兴市场。大量资本流入,不仅推高了新兴经济体的通胀水平,加剧资产泡沫,还引发本币升值,加大宏观调控难度。因此,新兴经济体普遍支持对跨境资本流动进行必要管制。(记者 王丽颖)

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