【新闻】村民事务理事会理出和谐新农村灵兰卫矛

村民事务理事会 理出和谐新农村

人民网

全国讯:“壮大蚕桑产业是富民兴村的大好事，我们支持。但修建黄溪大桥要量力而行，不能盲目上马、摊派捐款，加重村民负担。”6月13日，在江西省修水县马坳镇黄溪村村委会议室里，二十几个村民事务理事会的理事们对村务直陈己见。

自从2008年底换届，黄溪村新的村两委班子探索成立村民事务理事会以来，涉及基地开发、产业调整、招商引资、新村建设等大事，都要开会听取理事会意见。村支书徐万年说：“理事会否决的事项，我们坚决不干。有了理事会，很多‘政府管不到、干部管不了、社会无人管的老大难问题迎刃而解。”

得力于村民事务理事会汇民智、聚民心、理民情、解民怨，两年时间，黄溪从有名的落后村，一跃成为全县的先进村。

村民推选产生，理事会成员不拿分文报酬

修水作为农业人口多的山区大县，村落分散，管理服务有时鞭长莫及，直接导致干群隔阂。去年12月，修水县委积极探索以村民事务理事会为主体的农村自治新模式，走出了一条群众自我管理、自我监督、自我服务的新路。

据介绍，村民事务理事会从村组干部、党员、“五老”人员等村民中选出，理事会成员不拿分文报酬。理事会由群众推选，能把群众的意愿、困难及时向村委会和乡镇党委、政府汇报。理事会不但弥补了乡村干部不足、村委会管理难以到位等问题，还促进了农村民主建设和社会稳定，做到了“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交、群众不上访”。马坳镇党委书记邱庆辉介绍，以前镇村各种事务接连不断，累得基层干部们喘不过气来，而今理事会管了不少事务，镇村干部可以腾出更多精力发展经济。

介入村里各类纠纷，把大量矛盾化解在基层

修水把原有的蚕桑、茶叶、生猪等产业行业协会与村民事务理事会整合，动员和吸引优秀党员、致富能手入选理事会，使村民事务理事会成为产业发展领路人。在杭口镇双井村，村民事务理事会理事长邱跃进带头种茶栽桑，在全村兴起“种茶热”，开发了集生态旅游于一体的有机茶园，使村民走上富裕路；庙岭乡庙岭村叉路口自然村，村民事务理事会理事长刘学带领村民发展吊瓜产业，去年人均增收300余元……

在修水农村，小到垃圾处理、邻里矛盾，大到山林权属、征地拆迁，都会有村民事务理事会积极介入，把大量矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。前不久，正值插秧时节，恰逢久旱无雨。太阳升镇西坳村秀烈组村民与邻村争水，差点发生群体性械斗。村民事务理事会出面调处，及时解决了争端。

目前，修水全县组建村民事务理事会3675个，理事成员14321人。“作为群众利益的维护者和代言人，理事成员架起了党群干群沟通的桥梁，是创新社会管理的有益探索。”修水县组织部副部长陈小平说。

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