行政服务中心四措并举助力民营企业二次创业-【资讯】

行政服务中心四措并举助力民营企业“二次创业”

【德化网 讯】为进一步提速增效，营造便捷、轻松、高效的办事环境，构建有利于民营企业发展的经济环境，行政服务中心积极采取有效措施，竭力服务和保障民营企业“二次创业”。

一、进一步转变服务理念。一是开展保姆式服务。开展“审批进园区、服务进企业”活动，专门设立重点项目服务窗口，积极推行“预约服务制”、“上门服务制”、“ 延时服务制”，深入开展导办、帮办、代办等“保姆式”服务。二是开辟“直通直达”服务。大力推行行政指导，帮助民营企业“直通直达”项目办理行政审批手续。对有明确投资意向的国内外企业、高端产业和产业高端项目，落实“一个项目、一位分管领导、一个跟踪服务小组”的机制，主动对项目进行跟踪指导，并在第一时间反馈项目进展情况。三是推行“主办部门负责制”、“一条龙”联审制和超时默许、缺席默认制，实行受理前跟踪管理制、窗口录入制，严格按照“七单制”（咨询告知单、一次性告知单、审核缺项告知单、不受理告知单、受理通知单、补件通知单、退件通知单）分类管理，推进行政审批工作规范有效运作。

二、进一步提升服务水平。一是设置服务窗口。在服务大厅设立服务民营企业“二次创业”咨询窗口，负责为民营企业“二次创业”项目提供相关业务申请受理、咨询、指导、联系、协调等全方位服务。二是举办业务培训班。积极组织各乡镇、各职能部门、项目办和企业等相关人员就项目审批手续及业务办理流程进行培训，提高工作人员业务素质，帮助企业用好、用足、用活政策。三是公开服务承诺。各进驻部门在服务大厅和门户网站完整、详尽地公开各自的服务职能、办理条件、办事流程、办结时限、服务承诺事项、范本等内容并编印成册，作为服务指南分发给企业，全面提升服务企业的水平和质量。

三、进一步深化行政审批制度改革。按照“能减则减，能放则放，能快则快，能优则优”的原则，启动新一轮行政审批制度改革，全力营造“零障碍、低成本、高效率”的发展环境。凡是县一级可以依法下放乡镇人民政府行使的经济管理权限，原则上下放乡镇人民政府行使；凡是上级已经明令取消的，坚决停止审批并公布。对审批项目进行全面梳理，控减审批环节，优化审批流程，建立审批项目动态评估机制和实施效果评估机制，规范审批自由裁员权，推进行政审批全面提速，审批时限压缩至法定时限的50%以内，窗口即办件比率提高到50%以上。不断完善“一条龙”联审和绿色通道、容缺预审、网上审批等制度，实现“申报材料一口受理、现场核查一同前往、事项审批同步办理、办理结果一口反馈”，加快企业用地报批和项目落地速度。

四、进一步规范行政审批行为。一是健全出勤考勤、首问责任、一次性告知、限时办结、否定报备、办事回执、服务承诺、被诉待岗、绩效考评和效能问责等制度。二是完善行政审批管理、公共资源交易监管、政务公开、规范行政自由裁量权监督、绩效管理等制度,形成良好的工作秩序。三是健全效能投诉机制，突出直查快办，综合分析，回访反馈，公布投诉电话，为群众提供有效的投诉和监督途径。四是完善集政务公开、行政审批、公共资源交易及电子监察为一体的电子综合监察系统，实现对行政服务中心服务窗口、审批岗位、交易现场进行全覆盖、全过程监控，对行政审批的实时监控、预警纠错、绩效评估，建立起科学、高效的行政监督机制。五是严格实行投诉待岗制，窗口人员因工作不认真、态度不好等被投诉经查实存在过错的，视情形给予批评教育、效能告诫、待岗学习等处理。

[憨鼠责编：谷莹]

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