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赴包头鄂尔多斯市考察情况的体会

发布时间:2020-03-20 13:23:13 阅读: 来源:钢丝网厂家

按照通辽市质监局党组的统一安排部署,2011年下旬我随通辽市政府食品监管考察组赴包头、鄂尔多斯市考察,此行考察的重点是食品加工小作坊的监管情况。

考察组首先到的是包头。先后考察了雪鹿啤酒厂、青山区进步道小作坊、包头产品质量计量检测所食品检验中心、小肥羊调味品中心。总结包头市食品安全监管工作的做法、经验和具体措施有以下几点:首先,市委、市政府高度重视食品安全工作,在加大食品监管经费日常投入以外,另拨付专项经费用于帮助解决实际困难;其次,市政府出台了,明确了各部门的职责权限,解决了各部门管理和执法都没有有力依据这一难题;第三,政府牵头,各部门协同,对食品小作坊进行资源整合,进行规模化生产。第四,通过建立长效监管机制、提高企业办证意识等措施,加强对获证企业的管理。这些经验和做好,值得我们借鉴。

在鄂市交流中,了解到鄂市食品生产实现了“八统一”,在技术机构建设方面,所辖8个县区中,有6个都在建设检验检测中心,鄂市即将建成39000平方米的检验检测大楼,今年市政府拨付的食品安全监管经费达900多万元。在人员聘用上,为缓解质监局编制不足的压力,鄂市政府统一招聘工作人员,由财政统一拨付工资,人力上给予了极大的支持。而在通辽地区,各质监局人员不足是通过本单位自行招聘,用公用经费发放工资来解决,这一点是我们通辽地区无法相比的。

通辽地区的小作坊数量多、分布广、经营分散、流动性大且设备简陋、工艺落后、安全隐患多、监管难度大,食品生产加工从业人员素质普遍偏低,缺乏食品质量安全意识和食品质量安全知识,食品生产加工质量控制主要依赖个人感官和经验判断,原材料进厂不检测,食品未经检验就出厂销售,食品质量安全得不到保证。当前,我们要切实抓好食品加工小作坊的监管工作,保障食品安全。

经过4天的考察学习,结合我旗实际,我认为地方政府及时出台相关政策,是解决小作坊管理难问题的关键;在执法过程中由政府牵头,相关部门配合联动,有效避免了一个部门单独行动执法力度不够、效果不明显、社会影响力不大的弊端。借鉴包头市做法:地方政府出台优惠政策,实现资源整合,引导食品加工小作坊向规范化、规模化发展;先在城区做试点,然后向周边拓展的鄂市做法也值得借鉴。

通辽地区财政收入不及两市,在食品安全监管上不可贪大求全,急于求成,只有结合地区实际有选择地学习和借鉴两市的经验做法,有计划有步聚地实现科学监管,有效监管,才能实现食品安全与发展经济创地区品牌“双丰收”。(通辽市扎旗质监局局长刘子才)

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